Поручительство по госконтракту – один из способов обеспечения государственного заказа, ранее широко применявшийся исполнителями муниципальных и государственных заказов. В настоящее время этот вид обеспечения не находит какой-либо поддержки со стороны государственных заказчиков в силу того, что на рынке обеспечения заказов значительную долю услуг по обеспечению контрактов осуществляют фиктивные компании-поручители. До сих пор, договор поручительства от «нарисованного поручителя» (т. е. от любой компании, которая профессионально «работает» на этом рынке) несложно приобрести на рынке буквально за 5000 рублей (включая стоимость доставки в любой регион).

Изменения законодательства в 2010 году существенным образом ужесточили требования к компаниям-поручителям, имеющим право «работать» в рамках 94-ФЗ. Если ранее законодатель предъявлял требования только к капиталу компании, то с введением новых требований произошли следующие изменения:

Чистая прибыль юридического лица должна быть не менее 100 миллионов рублей, или же составлять сумму втрое большую, чем размер поручительства

Общий капитал выбранного для заключения договора поручительства по госконтракту юридического лица должен превышать 300 миллионов рублей; кроме того, капитал должен быть минимум в 10 раз выше, чем размер поручительства;

Поручитель должен обладать зданиями, стоимость которых в 10 раз больше размера поручительства (или стоимость заданий превышает 1 млрд. рублей).

Указанным выше требованиям организация должна удовлетворять на протяжении не менее двух последних календарных лет (что подтверждается, соответственно, двумя последними годовыми отчетностями).

Поручительство, по определению, должно являться гарантией того, что должник (исполнитель государственного контакта) выполнит все поставленные перед ним задачи, которые оговорены в соответствующем договоре на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд. Однако, в настоящее время, договор поручительства по госконтракту практически в 100% процентах случаев представляет собой фиктивную бумагу фальсифицированной компании или, как максимум, настоящий договор фиктивной компании.

Мы ни в коем случае не рекомендуем Вам заключать договор поручительства по госконтракту даже, если Вам станут объяснять, что компания-поручитель соответствует всем требованиям, предъявляемым поручителям. Выше Вы ознакомились с этими требованиям и прекрасно понимаете, что им соответствуют лишь несколько компаний-крупнейших налогоплательщиков из числа организаций нефтегазовой отрасли.

Безусловно, серые продавцы обеспечения пообещают Вам, что благодаря договору поручительства по госконтракту Вы сможете моментально заключить сам договор с государственным или муниципальным заказчиком и приступить к исполнению контракта в самые короткие сроки. Однако не стоит быть таким наивным: государственные заказчики уже давно не принимают обеспечение от компаний-поручителей, предпочитая получить банковскую гарантию от кредитных учреждений. Конечно, у исполнителя госконтракта всегда есть надежда «на месте» договориться с заказчиком по вопросам выбора обеспечения контракта, но не стоит забывать, что, в настоящее время, поручительство от компаний-однодневок находится под пристальным вниманием правоохранительных органов и покупка поручительства от них несет не только риски незаключения государственного контракта (с включением исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков), но и риск привлечения руководителя компании-исполнителя к уголовной ответственности за мошенничество в области размещения государственного заказа.

Иными словами, мы призываем Вас забыть про этот инструмент обеспечения государственного заказа и пользоваться исключительно банковской гарантией.